市长连开两场专题会 专门化解民营企业历史遗留问题
长条桌四方围坐,里外三层
核心层里,“企业”是主角
……
成都市民营经济健康发展大会召开后
对成都的民营企业来说
这样的场景并不陌生
每隔一段时间
就有机会与市领导和相关部门围坐而谈
清明小长假前,4月3-4日,成都市分别召开促进台资企业健康发展、促进民营经济健康发展专题会议,共计27家民营企业代表,与市委副书记、市长罗强,市政协主席、市民营经济工作领导小组组长李仲彬等一起,谈问题、提建议、谋发展。
针对难解的民营企业历史遗留问题,罗强提出解决思路:尊重历史、依法依规、责权明确、不添隐患。
▲成都市促进台资企业健康发展座谈会
开门见山谈诉求
共性和个性问题都有答案
“把你们的诉求谈出来。”李仲彬是这两场专题会的主持人。他说,此次面对面和企业交流,主要想听听还存在哪些问题,还有哪些诉求,“请大家直奔主题,讲短话、实话、管用的话。”
系列政策有没有落地?
还有哪些发展困难、遗留问题?
话题没有禁忌
企业代表们直奔诉求
人才住房问题、招工难题、产权问题
……
这些问题中既有共性,也有个性
尤其是很多历史遗留问题
时间久、情况复杂
▲成都市促进民营经济健康发展专题会议
在企业代表发言结束后
市经信局、住建局等相关部门一一解答
无论是共性还是个性问题
都得到了答案
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一线工人招工难何解?
建立学校、企业就业招聘联动机制
招工难是现场提及最多的问题之一,鸿富锦精密电子(成都)公司、纬创资通(成都)公司、仁宝电脑(成都)公司、成都旺旺食品公司等企业都提及一线工人招工难问题。纬创资通(成都)公司人力资源处处长郭简浚说,近来年,一线操作工用工日益严峻,尤其是每年下半年工厂出货旺季,各公司及中介提高招募费用,进行抢人大战,“希望政府牵线搭桥,建立人才库蓄水池计划。”
市人社局对此表示,将组织企业到成都中职院校和高校举办专场招聘,建立学校、企业就业招聘联动机制。鼓励成都技工院校与重点企业广泛合作,包括招工、专业开发、教学设施配备、师资培养使用、共建实习实训基地等方面。
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资料不全,产权怎么办?
联席会议解决产权难题
产权是历史遗留较多的问题。成都天台山制药有限公司董事长王虎提到,企业在2010年启动扩建二期工程综合库房技术改造,2012年建成投用。因为历史原因,企业未能办理房屋产权登记手续。森兰科技股份有限公司也提到,由于厂房修建周期较长、人员变动频繁,造成厂房竣工后,未及时办理验收手续和房产登记证。
市住建局解释说,涉及住建问题目前主要是两个方面,一是企业资料缺失问题,处理方式是由企业作出承诺,相关部门进行核实后出具相关手续,尊重历史,解决问题。二是收费的标准遗留问题,也将尊重历史,按当时政策来处理,“其他的事项,我们和相关部门一起来积极协助,加快不动产权证的办理。”
市规划和自然资源局表示,市委市政府高度重视土地和不动产遗留问题,在民营经济健康发展大会后专门进行了清理。市政府常务会两次进行研究,建立了不动产遗留问题的处置机制。
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绿色经济发展如何规划?
成都首个跨区域产业规划将出台
通威太阳能(成都)有限公司董事长谢毅参加过多次专题推进会,上一次,他提了8个问题,“现在基本解决了”。这一次,他提到了新问题,公司前两天开了全球供应商大会,很多供应商也有兴趣在成都周边做配套,但不太清楚成都对于光伏产业和绿色经济有什么专项政策或者发展规划。
讨论环节中,市经信局作出回应,“目前规划了一份涵盖成眉乐的光伏产业专项规划、一套鼓励扶持的政策措施、一个产业基金方案,这三个方案都已经成型,目前正在征求眉山、乐山政府部门的意见,有望年内出台,这是成都历史上第一个跨区域的产业规划。”
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弹性供地如何保障?
过期有优先加长时间通道
成都银犁冷藏物流股份有限公司、成都碳素有限责任公司等提出了弹性供地的保障问题。
市经信局表示,实行工业用地弹性年限供地是国家和省上推动的改革措施,主要目的有两个,一是为企业降低成本,二是为优质的工业项目留足宝贵的土地空间,“只要各位企业家的项目优质,对未来发展有充足信心,不必担心因为时间产生障碍。10年、20年弹性供地,到期以后优先续期申报。”
市规划和自然资源局表示,按照企业正常的生命周期考虑,设定供地年限为20年,但是企业的生命周期如果是30年、40年,有优先加长时间的通道。
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住房限购怎么办?
重大招商引资项目不受限制
不少台资企业谈及住房问题,例如成都市台湾同胞投资企业协会监事长张台山表示,台商希望安家成都、扎根四川,通过购房巩固在蓉发展。但目前成都全面限购,人才引进需要根据要求,先在开发园区落集体户,再以积分方式获取购房资格。
市住建局做出解答:住房限购期间,对于重大招商引资项目,和引进的高端人才等,经过所在区政府(管委会)认定后,其购房可不受户籍、社保缴纳时间的限制。
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释放信号
鼓励民营企业放手发展
这两场会议,既是解决民营企业发展问题、历史遗留问题的督办会,也是释放信号、鼓励民营企业放手发展的动员会。罗强说,成都民营经济保持良好发展势头,占据半壁江山,推动全市高质量发展取得积极进展,各区(市)县要分片区,层层解决问题,助力民营企业健康、快速发展。
▲成都市促进民营经济健康发展专题会议
“为官避事平生耻。”罗强说,在历史遗留问题上,各级各部门一定要勇于担当担责,坚持“新官要理旧账”。要坚持尊重历史、依法依规、责权明确、不添隐患的原则,实事求是推动民营企业历史遗留问题有效解决,取得满意实效。
具体到如何做,罗强提出了几点要求:
✦ 要充分尊重历史资料,努力收集历史资料凭证,结合企业诉求、结合历史背景,从逻辑角度、公正角度依法加以评判,得出经得起历史检验的结果;
✦ 要统筹考虑现行法律法规和当时政策文件,本着有利于民营企业取向,探索最恰当有效的解决模式与途径,做到既合情合理又不违法违规;
✦ 要落实属地管理,各区(市)县域内的民营企业历史遗留问题,由各区(市)县政府负责化解,涉及跨区(市)县的历史遗留问题或权限在市级层面的,由市民经办协调,交相关单位办理;
✦ 各级网络理政机构要把网络理政平台服务企业信箱中收集到的问题,特别是已答复但企业尚未评价满意的问题,及时移交相应单位建立台账;
✦ 市民经办要组织相关市级部门,成立回访评价小组,组织开展抽查回访和区(市)县交叉回访,推动问题解决。
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蓉城政事记者 叶燕 摄影记者 赤途
编辑 周霖